【紫金联合发布】立江北潮头,执创新牛耳——2018南京江北新区创新活力指数发布
标签: 2018-07-18

        今天上午,南京江北新区和紫金传媒智库再度携手共同发布《2018南京江北新区创新活力指数报告》。该指数是紫金传媒智库专门打造的首个国家级新区创新活力评价指数,于2017年7月首次发布,今年为第二轮发布。该报告显示,2017年全年,江北新区综合创新活力指数达到120.77,比2016年增长11.48%,发展速度显著加快,延续了创新活跃、增长稳健的态势,国家级新区效应日益显现。
 

 

 
       参加本次发布会的领导嘉宾包括南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群,南京市江北新区管委会副主任李保平,紫金传媒智库主任、南京大学社会学院教授、教育部长江学者特聘教授周晓虹,紫金传媒智库副主任、南京大学信息管理学院院长、南京大学人文社会科学大数据研究院院长、教育部长江学者特聘教授孙建军,紫金传媒智库秘书长、南京大学社会学院教授闵学勤等。
       南京市科委,江北新区综合部、党群工作部、宣传部、综合治理局、科技创新局、经济发展局、财政局、规划与国土局、建设与交通局、环境保护与水务局、社会事业局、安全生产监督管理局、市场监督管理局、综合行政执法局、行政审批局负责人,新材料科技园、国际健康城、研创园、软件园、生物医药谷、智能制造产业园负责人,顶山街道、泰山街道、沿江街道、盘城街道、大厂街道、长芦街道、葛塘街道负责人,紫金传媒智库相关负责人与会,以及全国30余家媒体记者与会。
 

 

 南京江北新区管委会副主任李保平


       本次发布会由南京江北新区管委会副主任李保平主持。
 

 

 南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群


       南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群致辞中表示,非常高兴江北新区和紫金传媒智库进行江北新区创新活力指数第二轮发布,该指数不仅可以衡量江北新区的创新活力、对江北新区的创新进行度量,同时也是向社会和江北新区工作者汇报创新成果,让外界知道江北新区创新成绩,在整个国家级新区形成示范效应,提供可复制、可借鉴的经验。
       罗群指出,江北新区刚刚度过三周年生日,三年来,江北新区一路高歌,整体呈现发展的良好态势。今年上半年,江北新区GDP增长在13%左右,工业产值增长68.4%,工业增加值增长20%,充分体现了江北新区发展态势和发展活力情况。尤其今年3月27日,在英国驻中国大使馆,新区与剑桥大学签约合作共建科创中心;5月4日,江北新区、南京大学、伦敦国王学院三家签约合作;6月,江北新区在英国和牛津大学也签订合作,建立牛津创新中心;此外,和美国一些大学也有深入合作,如美国劳伦斯伯克利实验室联合组建“生命可持续研发中心”等,这些全球资源都带着创新的基因走进江北。可以说,全球都在关注江北新区所走的每一个脚印。
       城市建设方面,长江隧道、扬子江隧道两隧片区和“C”字型道路环境综合整治已基本完成,长江五桥、和燕路过江通道、建宁西路过江通道、浦仪公路等加快建设。未来几年里,江北在城市化方面的速度比想象的更快。民生方面,江北新区今年开工建设了一批学校、医院,今明两年内,直管区范围大概有三四所学校、若干医院将陆续投入使用,民生方面将会有巨大改善。
       罗群最后指出,在多方的努力和大力支持下,江北新区经济社会发展速度已走在了前列,但和老百姓的期待、上级的要求还有一定差距。本次发布的创新活力指数也为江北新区未来发展指出了方向,江北新区要努力成为各类创新主体来江苏创新创业的首选地,也请大家关注和支持江北新区的发展。
 

 

紫金传媒智库研究员、南京大学信息管理学院教授裴雷 


       紫金传媒智库研究员,南京大学信息管理学教授裴雷代表课题组发布了《2018南京江北新区创新活力指数报告》,并对指数进行了详细解读。报告显示,2017年,江北新区综合创新活力指数达到120.77,比2016年增长11.48%,较2015年新区设立时增长20.77个指标点。创新活力指数加速增长,显示新区创新活力逐渐释放,并加快转化成为区域发展动力。从四个分指标具体来看:
       一、江北新区创新资源潜力指数年平均增长约9%
       2012-2017年,江北新区创新资源潜力指数由77.45增长到125.01,累计增长47.56,增幅达61.38%,体现出显著的创新资源累积增长态势。区域经济高速增长,直管区集聚效应加快增长极出现。2014-2017年,江北新区的GDP总量已由批复前的1435亿增加到2017年的2212亿,累计增长54.1%。特别是386平方公里的直管区,2017年,直管区统计口径的江北新区GDP达到1068.96亿元,占到南京市GDP的9.12%,每平方公里创造GDP约2.77亿元,是南京市平均水平1.6倍;同时,相对2016年,直管区GDP名义增长率达到15.63%,高出南京市GDP增长6个百分点以上。
       江北新区加快了新型研发机构的聚集,2017年制定和发布重大的优惠政策26件。2017年以来,江北新区集聚新型研发机构23家,居南京市之首。
       创新驱动实质是人才驱动,“集聚高端人才资源”位居江北新区创新新政之首。2017年一年,孵化器拥有千人计划头衔14人,市级以上人才计划和海外高层次人才创办企业数量172家。2017年留学人员创业企业共175家,吸纳留学人员就业263人。在152家重点高新技术企业中,2017年拥有研究生学位获得者4270人,博士学位获得者339人,引进外籍专家33人,外籍常住专家40人,引进海外归国人员303人,形成了高端创业人才的集聚效应。
       二、江北新区创新资源集聚能力指数比上年增长7.77%,呈现广聚顶尖人才的图景。
       2012年-2017年,江北新区创新资源建设与集聚能力指数由88.37增加到115.16,虽然整体累计增长幅度仅26.79%,但在新区成立之后呈现出强劲的加速增长态势。2017年,江北新区创新资源建设与集聚能力指数相对2016年增长7.77%,相对批复前的2014年则增长了15.16%,创新资源建设与集聚能力正在逐渐增强。
       从创新资源建设与集聚能力的三个维度看,经济建设与集聚能力指数增长保持相对稳定;人口资源集聚能力指数在新区成立后,出现了明显的加速增长拐点。
       从就业机会指数和就业保障指数来看,2012年-2017年江北新区就业市场整体向好。随着新兴产业的聚集和大量创新创业企业的出现,仅2017年孵化器和众创空间企业就提供了1万多个工作岗位,吸收应届毕业生1401人,极大提升了就业保障水平,保证了人口流入与就业保障的“双增长”。此外,随着江北新区“百名顶尖专家领创行动”和海外人才“345”引进计划,聚焦新区主导产业体系实施“创业江北”人才计划,大学生“宁聚计划”等政策的实施,江北新区已经呈现出广聚顶尖人才的图景。2017年仅江北新区直管区就吸纳新增就业人员22319人,与本地户籍人口的比值达到3.16%,呈现较高的就业吸附和增长速度。
       就江北新区多方位资金集聚能力来看,资金聚集主要有政府固定资产投资、政府基础设施项目建设投资、金融机构投资、社会投资、企业投资和外资利用6种途径,各种形式的筹资比例相对比较稳定,政府直接投入约占5%左右,金融机构投资40%左右,企业和社会投资超过50%。
       三、江北新区创新产业组织指数年增长率近10%,创新主体以基础产业创新为主。
       2012年-2017年,江北新区产业组织创新指数由2012年的91.65增长到2017年的121.50,累计增加29.85个指标点;2014年后,江北新区产业组织创新指数开始加速增长,2015年至2017年连续两年增长率保持将近10%的高速增长速度,体现了江北新区以高新技术产业为主体的产业群体规模日益增大,在江北新区产业格局中发挥作用日益重要,区域产业格局不断优化。
       江北新区的一系列政策支持下,高新技术企业队伍不断壮大。截至2017年末,江北新区全域共有高新技术企业354家,其中直管区高新技术企业达到273家,占比近80%。智能制造产业、生命健康产业、新材料产业、高端装备制造产业,是江北高新技术企业目前的主要集中领域。江北新区的创新产业的主体以基础产业创新为主,有助于促进江北创新产业的厚积薄发,提升江北高新技术产业的国际竞争力。
       江北新区产业组织创新发展的另一个亮点是新型研发机构的区域占位。为促进企业创新链向上延伸,江北新区狠抓知识产权转化和高新技术人才引进,积极引入或搭建高新技术研发平台,在“两落地一融合”中加快与域内高校与科研院所的深度合作,对接优质基础研究资源的转移,逐渐形成江北新区创新创业带。
       四、江北新区创新驱动成效指数为125.9,创新驱动成效增长显著。
       2017年江北新区创新驱动成效增长显著。创新驱动指数从2016年的108.99增长到125.9,增长率为15.53%。具体到分项指标,科技创新效益指数主要体现创新活动中科技驱动力,该指数值从2016年108.65大幅提升到2017年123.67,增长率由2016年的9.49%大幅提升到18.06%;经济产出效益指数主要体现创新活动的长期效益或产出,该指数值从2016年109.49大幅提升到2017年129.27,增长率由2016年的8.65%大幅提升到13.83%。这两项分项指标的增长,表明江北新区2017年科技创新效益和经济产出效益的同步高速增长形势。
       作为深化知识产权领域改革先行区,江北新区已经形成了知识产权大保护的工作格局。与2016年相比,新区2017年在专利授权量、技术合同成交额等指标上成绩显著,专利申请量方面则保持稳中有升。专利申请量指标由2016年123.83提升至130.67,发明专利申请量指标持平;专利授权量指标提升尤为显著,从86.3提升至116.66,整体提升率达到35%以上,发明专利授权量也从106.38提升到124.18,增速显著高于前期均值;技术合同成交额指标也出现爆发式增长,从108.77提升至135.28,增速远超前期均值。
       新区科技成果转化增速显著加快,处于历史最高位:2017年新区技术合同成交额44.70亿元,相比2016年的35.94亿元有大幅提升;经济产出效益也呈现出高速增长、高质转化的特点,2017年,包括企业净利润率指数、第三产业指数等观察指标代表在内的经济产出效益指数也大幅提升,呈现出厚积薄发之势。
 

 

 
       发布结束后,紫金传媒智库秘书长、南京大学社会学院教授闵学勤,紫金传媒智库研究员裴雷教授,紫金传媒智库研究员康乐乐副教授回答记者提问。
       新浪网记者:请问裴老师,今年紫金传媒智库是第二年做江北创新活力指数,第二年做与去年相比会有哪些方面不同?明年继续做的话,该指数又会侧重哪些方面?
       裴雷:去年我们曾说今年会侧重大数据,今年我们从源头上做了大数据采集,如江北新区专利指标、创新企业指标,并进行一些非传统数据的观察,这是我们在测量方法上的创新。如果要从成效上和具体指标上来讲,活力的解释本身是具有开放性的,大部分人从活力想到“动能”的概念,其中包含的m体量、v速度还有a加速度,合起来是对一个地方活力的测量,希望对这个地方的活力进行更多层面的观察,去看真实的情况是什么样,我们还希望能做更多维度的互证的数据,因此明年我们可能会抽取更多的指标,去接近区域发展实际的情况。
 

 

 紫金传媒智库研究员、南京大学信息管理学院副教授康乐乐
 

       中国江苏网记者:刚刚报告里也指出今年指标进行了完善。康老师能否更进一步介绍,紫金传媒智库团队是如何在新区开展调研工作,如何获取、挖掘和编制创新活力指数?
       康乐乐:江北这两年创新的活力是非常明显的,呈现出遍地开花的趋势。这对我们的数据的采集和分析工作既是机遇,也是挑战:机遇是数据非常繁多,我们能从更多的方面去衡量,挑战就是我们要在这些复杂的数据中抽丝剥茧,找出最重要、最本质的、最能衡量江北新区创新活力的指标,工作中最大的困难是数据收集和处理。
       我总结了一下,有以下四个途径来做数据收集的工作:一是在江北新区支持下,去各局、下属单位,收集一手的政策和政策执行效果数据。二是走访高新技术企业,多渠道收集高新技术企业方面的数据,我们认为创新的重要方面就是这些高新技术企业,这些数据对我们对产业发展态势有深刻认识。三是前往江北重点布局的企业、科创机构,特别和“两城一中心”相关的机构。四是外部数据,如统计局的数据、专利数据等。从这四个方面,我们能从多个角度交叉验证这些数据,选择其中能真实全面表现江北新区创新态势的数据。数据的分析和处理是按照基本的大数据的处理方法来做,最关键的就是去采集和挖掘这些数据。
 

       澎湃新闻记者:请问裴老师,从今年的创新活力指数来看,江北新区创新活力最突出的亮点在哪里?哪些地方还有所欠缺?未来江北新区将要在哪些方面,如何进一步推进创新名城?
       裴雷:过去一年,江北新区最亮眼的一点是在对创新园和创新主体的支持,汇集的效果方面速度是最为显著的。创新潜力指数中,创新主体的落地无论从个体还是在总量上都很亮眼,值得大家传播,的确有很多新型主体在这里落地,而且能开花结果,生成成效。
       关于不足,我想说江北新区的过去来讲,它的基础和南京市其他地方有差异,经过这三年的发展,江北是在走差异化的发展道路,根据自己的特色做创新布局。这一点是非常有成效的。
       关于期待,现代创新活力的发展有四个要素,除了人才、技术、资金外,还有一个杠杆效应,就是科技金融,我们希望有科技金融来助力江北新区的发展。
 

       南京发布记者:闵老师,除了指数上看到的科技、经济的指标,能否从软性的角度概括一下江北创新的精神?我们知道您是社会治理方面的专家,能否从社会治理的角度,对江北新区如何发力,有一些好的建议。
 

 


       闵学勤:听完发布会,大家都会觉得科技江北、创新江北、产业江北的高地已经形成。接下来我们要关注的就是:宜居江北、文化江北甚至是百年江北。我曾和罗常委开玩笑说,明年我要观察一个指数叫“有多少人嫁到江北”,因为我们智库团队的年轻人很快都要落户到江北,要么在江北买房,要么男女朋友在江北,也就是说年轻人都往江北凝聚。所以智库作为第三方明年要关注江北的社会创新指数、文化创新指数,也就是说,要360度全方位地去测量江北,我想和各位一起见证江北新区的成长。
 

       南报网记者:今天是2018年创新活力指数的发布,但是我们看到报告中数据都是2017年的,可能数据有一定的滞后性,老师们能否用比较通俗方式来解释一下。
       裴雷:感谢您的提问,这是一个技术性问题,在统计中都会有一些滞后性,因为数据的产生源头上就会有时延,在做2017年数据中,我们都做出了很大的努力。每年3月,官方各机构才能发布上一年的数据。报告目的不是看此刻的江北,而是每隔一段时间去看江北的发展,从变化中看到江北的成长,这是我们团队在策划中的想法。
       闵学勤:我来补充一点,这个问题我们也思考过。我们采集数据时一直身在江北,每次都感觉江北人的脚步匆匆,我们觉得时时采集也很难表达江北人的心声。今年是改革开放40周年,40年前我们关注“深圳速度”,现在我们有幸看到了“江北现象”。我们在周末来江北,开会到晚上看到江北灯火通明,我想用“江风不眠”四个字来给新江北画像,我们希望能继续跟随江北前行的脚步。